当学生们收拾行囊，准备在英国各地的校园里开启人生精彩篇章时，大学管理者们却面临着维持这些困境中院校经济生存能力的头疼问题——而政客们还在对他们横加指责。

　　大学的基础财政安排实际上难以为继，代表141所高校的英国大学联盟国际事务主任杰米·阿罗史密斯警告道。

　　国际学生通过支付远高于本土学生的学费，为该行业提供了重要收入来源。但工党削减移民数量的计划意味着国际学生首当其冲。

　　这与2000年代托尼·布莱尔领导的新工党政府形成鲜明对比，据工党上议九游娱乐文化 九游app官方入口院议员、前大学事务部长玛格丽特·霍奇所言，当时政府积极鼓励国际学生人数增长。

　　她回忆曾致信布莱尔，阐述这种扩招将如何提升英国的软实力：如果你想建立良好的外交关系并促进世界和平，这些学生关系带来的回报将极为可观。

　　随着首相基尔·斯塔默将重点放在英国弱势青少年群体上，一系列政策变化迫使高校转向其他渠道寻求资金。

　　今秋即将发布的白皮书将概述具体的高等教育改革方案，包括要求大学为经济增长作出更大贡献。教育界警告称，如果政府继续阻挠海外学生赴英，所有这些改革都可能功亏一篑。

　　英国的大学拥有令人艳羡的声誉。今年6月发布的QS世界大学排名显示，有17所英国高校跻身全球百强，而伦敦经济研究院报告测算高等教育在2021/22学年贡献了超过2650亿英镑的经济价值。

　　然而，尽管2021/22学年入学的国际学生带来了374亿英镑的净经济效益，他们同样被计入移民数据——这令英国政府颇为头疼。

　　面对英国改革党等民粹主义政党的压力，保守党和工党政府将减少九游娱乐文化 九游app官方入口外国留学生数量视为降低移民数据的手段。

　　2024年1月起，除研究生科研途径外，他们被禁止携带家属入境。时任保守党首相里希·苏纳克做出这一决定前，2022年有135,788份签证发放给外国留学生家属，数量接近2019年的九倍。

　　阿罗史密斯表示他理解这项政策出台的原因，但警告称这打击了英国对潜在留学生的吸引力，尤其是当过去三四年间其他国家采取了更开放包容的政策时。

　　英国内政部数据显示，2024年10月的数据反映出政策影响——2023年7月至9月与2024年同期相比，家属签证申请量骤降89%。

　　保守党上议院议员、前大学事务大臣戴维·威利茨表示，他理解人们对陪读家属的担忧，但认为应该向选民更清楚地说明学生只是临时移民。

　　我担任议员时，那些对移民问题感到担忧的选民，他们担心的是有人来英国定居、使用国民医疗服务体系，他说。他们并不担心一个中国学生来读几年物理。

　　保守党同僚、前大学事务大臣乔·约翰逊也表示赞同，称人们更关注的是非法移民问题。留学生属于非常特殊的移民类别，更类似于游客或短期访客。

　　英国内政部在本周新学期伊始之际， 直接联系了数万名外国留学生 ，警告他们不要逾期居留，并告知若无合法居留权则必须离境。

　　今年五月发布的移民白皮书还计划将毕业生签证——允许国际学生在完成学业后继续留在英国——在大多数情况下从两年缩短至十八个月。

　　然而约翰逊表示，财政部不赞成专款专用，这意味着教育部可能过于乐观地认为这笔收入将用于技能培训。

　　霍奇同样持怀疑态度：如果这项收费与鼓励国际学生相关，同时承认可能对公共服务造成负担，我想我会更容易接受，她说，但目前看来，这不过是变相敛财。

　　令人遗憾的是，政府仍固守这种让国际学生支撑英国高等教育的筹资模式，大学与学院工会(UCU)秘书长乔·格雷迪在给“政客报”的声明中表示。

　　她补充道：他们的学费对高等教育行业的财务稳定至关重要，因此工党拒绝解除保守党的签证限制在经济上是愚蠢的。

　　尽管教育部长布里奇特·菲利普森坚称政府将始终欢迎符合留学要求的国际学生，但有些人已心领神会——选择放弃英国。

　　2023/24学年，英国高等教育机构招收的海外学生数量为732,285 人，较2022/23 学年创纪录的高位下降4%，这是自2012/13学年以来的首次下滑。学生签证发放量也从2022年48.4 万份的历史峰值回落，2023 年减少5%，2024年骤降14%。

　　欧盟学生数量下滑尤为显著。脱欧后，欧洲学生不再享有本土生资格，这意味着他们需支付国际生学费且无法申请学生贷款。

　　这导致2021/22学年欧盟国家申请英国本科课程的录取人数下降了50%，随后两年持续下降。当然，大学仍需支付账单。

　　2022/23 学年，英国高等教育机构的总收入为500亿英镑，其中52%来自学费——国际学生贡献了这部分收入的43%。

　　阿罗史密斯表示，这种下滑已经……变得越来越困难，并强调过去帮助缓解资源减少的主要资金来源之一……如今已不再那么稳定。

　　在国际学生学费无上限上涨的同时，2017年至今年秋季，英国本土学费一直冻结在9250英镑。尽管现已涨至9535英镑，但雇主国民保险缴款的增加阻碍了额外储蓄——迫使各大学收紧开支。

　　英国大学联合会5月对60所院校的调查显示，49%的院校为削减成本关闭了课程，较2024年春季的24%有所上升。同月，负责高等教育监管的学生办公室预测2024/25学年将连续第三年出现财务下滑。

　　通胀率一直特别高，阿罗史密斯指出，这确实加剧了局势恶化，尤其是当人们对学术研究期望越来越高的时候。

　　英国下议院教育委员会正在调查高等教育机构潜在的破产风险 ，这并不令人意外。

　　教育部重申大学的独立性意味着它们必须确保商业模式的可持续性。但威利茨和霍奇在提高国内学费是否能改善现状的问题上存在分歧。

　　威利茨非常希望看到学费健康合理地增长，以使大学处于更有利的地位，而不是依赖海外学生。

　　然而霍奇表示，这种贵得离谱的大学经历几乎快赶上该死的伊顿公学了，高昂债务正把工薪阶层的孩子拒之门外。

　　为了向年轻人展示大学并非唯一选择，政府成立了技能英格兰机构，并拨款设立增长与技能税以支持学徒制计划。

　　看来公众也认同这一点。 英国未来智库的研究显示，54%的民众认为国际学生提升了英国大学在海外的声誉，61%的人认为政府应增加或维持现有海外学生数量。

　　本土学生同样持支持态度。英国学生很珍视与各国同窗共读的机会，威利茨表示，这丰富了求学体验。

　　教育专家认为，过度关注本土技能培养可能反噬政府官员——而频繁的政策变动恰恰阻碍了国际学生和雇主最渴望获得的东西：政策确定性。

　　如果他们要做决定，就需要确定性和稳定性，阿罗史密斯强调，不同政府频繁的政策变动让潜在学生对选择英国作为留学目的地犹豫再三。

　　我们同时呼吁各高校加入我们，共同争取更开放的边境政策，以保护教育行业，为经济贡献数百亿英镑，丰富我们的社会，并巩固英国的国际地位，格雷迪表示。

　　一位政府发言人表示：我们认识到真正的国际学生为经济和大学领域做出的宝贵贡献，我们希望他们继续选择英国。

　　但他们辩称：我们只是收紧了规定，要求希望留在英国的人必须在18个月内找到研究生水平的工作，这对学生和英国工人及纳税人都是公平的。