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中国移民政策的导向研究

2025-08-13 10:11 作者:小编 浏览:

  ? ? ?移民政策是影响投资移民发展的重要和关键因素,未来中国投资移民的发展将随着主要投资移民国家投资移民政策的不断缩紧而人数递减。移民政策引导着世界投资移民发展的方向,同时,投资移民政策的松紧会直接决定着投资移民发展的趋势。首先,投资移民政策的制定为企业家投资移民海外提供了机会。其次,投资移民份额的调整将影响投资移民的规模和流向。

  ? ? 投资移民政策是一定时间内、国家经济发展的一段时间,针对本国国情而制定的政策。投资移民政策不是一成不变的,而是根据其在实施过程中所达成的目标程度来进行不断的调整和完善,我们从主要移民国家的投资移民政策中就可以看到这一进程。投资移民政策的发展一般会经历政策制定、移民政策调整和移民政策缩紧三个阶段。

  ? ? (1)在投资移民政策制定初期,在20世纪90年代,美国、澳大利亚等国家开创了投资移民政策的先河。首先,这些国家普遍是传统的移民国家,即由外来的多民族组成,对外国移民具有较大的包容性,其移民的社会融合程度较高,而在非传统意义上的现在移民国家的西欧国家,如英国、法国和德国,进入21世纪以后,也先后制定和实施了投资移民政策。实施投资移民政策的目标是鼓励国外企业家和富有者阶层来进行投资和创办企业,从而推动本国经济与社会的发展。然而,由于投资移民政策的投资最低门滥相对较高、申请获得永久居留许可或绿卡的条件较为苟刻,因此,劳工移民和家庭团聚移民依然成为国际移民的主要类型,对投资移民政策的实施国家来说,投资移民政策在实施初期并没有达到理想的效果,投资移民人数有限。

  ? ? ?(2)在投资移民政策遇冷之后,国家普遍调整投资移民政策,降低投资移民门滥,一方面,降低投九游娱乐资资金的最低要求,另一方面,提出新的投资移民方式,投资者不仅可以通过投资办厂的方式移民,同时允许投资者采取资金投资而不参与管理或者房地产购买的方式。至此,投资移民实施国家拓宽了投资移民的渠道,复杂程度。从政策调整上看,除了美国之外,主要投资移民国家投资移民都趋于饱和,投资移民获批难度加大。2013年12月1日,加拿大公布投资移民新政,投资者的资产要求从500万元人民币提高到1000多万元,令投资人望而却步。美国投资移民除外。美国于2013年9月延长投资移民的政策年限,而且在近期并未就投资移民政策做任何调整,专家预测,2014年美国投资移民配额将超1万?,这是唯一一个未对投资移民政策做出调整的投资移民大国。另外,投资移民的调整主要出现在传统的移民国家和非传统意义上的现代移民国家,如西欧国家,而在最近两年兴起的投资移民小国则没有出现,小国投资移民是在大国移民政策缩紧时才开始推行的,小国移民具有资产要求低、投资金额小、办理程序简单的优势,但同时要面临政局不稳、税收等风险,所以,小国投资移民与上述两类移民国家相比,不可同日而语。吸引更多投资者加入到投资移民的行列。然而,投资移民的发展需要恰当的时机。2008年之后,投资移民的浪潮在欧美和一些特定的发展中国家形成,其发展迅速基于以下国际背景:一是金融危机重创了发达国家的经济,推动发达国家实施更为宽松的投资移民政策,同时,提高投资移民的移民份额;二是发展中国家——以中国为代表的_起,使得民营企业家及富人阶层的资产迅速增加。这就为来自中国为代表的中产阶级投资移民海外,提供了坚实的物质基础。2008年到2012年是投资移民人数高峰时期,中国每年参与投资移民人数达一万多人,加拿大投资移民限额爆满,美国投资移民限额正趋于1万人,投资移民的申请大量堆积;同样情况也发生在澳大利亚、新西兰以及非传统移民国家的西欧国家。国家宏调控是政策的调节阀,在不同发展阶段对政策进行调整,促使投资移民在可控的局势内发展。

  ? ? (3) ?2012年之后,投资移民政策进入缩紧阶段。继2012年加拿大暂时关闭投资移民渠道之后,澳大利亚、新西兰、新加坡、英国都先后提高投资移民门檻,新西兰和新加坡投资移民基本已名存实亡,投资移民条件十分严苟,2012年新加坡没有批准任何投资移民申请;澳大利亚和英国也是加大了对于相关审核程序的复杂程度。从政策调整上看,除了美国之外,主要投资移民国家投资移民都趋于饱和,投资移民获批难度加大。2013年12月1日,加拿大公布投资移民新政,投资者的资产要求从500万元人民币提高到1000多万元,令投资人望而却步。美国投资移民除外。美国于2013年9月延长投资移民的政策年限,而且在近期并未就投资移民政策做任何调整,专家预测,2014年美国投资移民配额将超1万?,这是唯一一个未对投资移民政策做出调整的投资移民大国。另外,投资移民的调整主要出现在传统的移民国家和非传统意义上的现代移民国家,如西欧国家,而在最近两年兴起的投资移民小国则没有出现,小国投资移民是在大国移民政策缩紧时才开始推行的,小国移民具有资产要求低、投资金额小、办理程序简单的优势,但同时要面临政局不稳、税收等风险,所以,小国投资移民与上述两类移民国家相比,不可同日而语。

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