当外国游客拖着空行李箱，跨越山海组团来中国“扫货”，一场关于“China Shopping”的热潮悄然兴起。从中国游火爆“出圈”到来中国买买买，让外国游客直呼“真香”的“旅游+购物”消费新模式，背后离不开我国便利的消费环境。

　　近年来，不断优化升级的离境退税政策为外国游客“愿意来、愿意买”提供了重要支撑。2015年7月1日，北京和上海率先在全国实施境外旅客购物离境退税政策。当日凌晨，全国首笔离境退税在首都机场成功办理，这一政策成为扩大入境消费的重要抓手。10年后，离境退税服务举措迎来升级版，从10个试点城市走向全国，退税起退点从500元降至200元，现金退税金额从1万元上调至2万元。

　　《金融时报》记者注意到，北京、上海、广州等地还在境外旅客集中区域设立了离境退税“即买即退”集中退付点，旅客在多家商店购买的商品可以在集中退付点一次性办理退税，退税办理体验更加“丝滑”。

　　“我刚刚在王府中環退税商店购买了腕表，本以为只能到机场办理退税，店员告诉我，王府中環设立了离境退税‘即买即退’集中退付点，昨天我在故宫买的书签都可以在这里办理退税，真是太方便了。”第一次来北京旅游的新加坡旅客向记者高兴地讲述着他的购物体验。和他同游北京的伙伴已经做好了用退税款二次消费的打算：“这里购物可以现场拿到退税款，我们打算明天再去金融街购物中心逛一逛，用这笔退税款买一些有北京特色的冰箱贴、扇子等小礼物带给朋友们。”

　　按照我国增值税管理规定，一般商品退税率达到11%，相当于境外旅客来中国购物额外打了九折；只需办理信用卡预授权即可当场获得退税款，流程便利不烦琐……从申请到退税，两位境外游客用时不到10分钟，“即买即退”的体验感拉满。

　　退税小窗口撬动消费大格局。2024年，我国入境旅客总花费达到942亿美元，增长77.8%；境外旅客入境消费占我国GDP的比重约0.5%，与世界主要国家（1%到3%之间）相比，入境消费增长潜力巨大。离境退税政策有助于降低境外旅客购物成本，是吸引和扩大入境消费的重要切入点，有利于提高境外旅客在华购物的便利性，提升旅游、消费的获得感和满意度。

　　从今年年初小红书“中外对账”，到大批境外旅客来华旅行“扫货”，中国制造、中国市场的魅力绽放。当前，离境退税“即买即退”服务，与免签入境、支付便利化、商业环境优化等政策形成叠加效应，这场由政策撬动的入境旅客消费升级浪潮，让外国消费者体验到“买了就能退”的酣畅消费，重塑着国际消费生态格局，也向世界传递出中国市场的开放诚意。

　　离境退税指的是境外旅客离境时，对其在退税商店购买的商品退还增值税的政策。“即买即退”是离境退税一项便利化服务措施。简单来讲，境外旅客在提供“即买即退”服务的退税商店购买退税物品时，只需提供信用卡预授权担保，即可在现场即时取得退税款。

　　“即买即退”政策先后在上海、北京等地试点，受到广大境外旅客欢迎，促消费效果明显。2024年，10个试点地区“即买即退”办理退税规模同比增长九游娱乐文化 九游app官方入口22倍，是全国离境退税规模同比增速的18倍。今年4月，“即买即退”政策推广至全国，境外旅游“中国购”迎来升级版的“省钱神器”：境外旅客在购物环节就能拿到退税款，离境退税起退点从500元下调至200元人民币，将现金退税限额从1万元上调至2万元人民币，放宽离境退税商店备案条件……

　　离境退税具体能为境外旅客省多少钱？记者在采访中了解到，目前，我国绝大部分商品按照含税价的11%退税，退税代理机构一般会收2%的手续费，境外旅客能拿到的退税比例大概是9%。举个例子，如果境外游客在退税商店消费了1万元，据此计算，可以拿到退税款900元。

　　与传统的离境退税相比，升级后的“即买即退”服务有哪些优势？记者了解到，以前，境外旅客离境退税需要经历“购物—离境—退税”三段式环节：境外旅客在退税商店购买退税商品后，申请退税的，需要向退税商店索取境外旅客购物离境退税申请单和销售发票；在离境口岸离境时，退税商品、销售发票、离境退税申请单等材料经过海关验核确认；海关验核无误后，还需要持相关材料向代理机构申请办理退税，之后才能收到退税款。整个退税过程烦琐、耗时较长，不少境外旅客因此放弃申请离境退税。

　　“即买即退”新政实施后，境外旅客在“即买即退”商店购买退税商品，按规定取得销售发票、离境退税申请单，并办理信用卡预授权后，即可在该商店现场申领与退税款等额的人民币。旅客离境时，海关核验通过，退税代理机构审核购物退税信息无误后，当即解除信用卡预授权担保，并办结离境退税事项。

　　经过对比可以发现，“即买即退”服务打破了传统离境退税模式的地域限制，提升了办理时效。退税环节由旅客在离境口岸离境时，提前至商店购物开单时办理，旅客在购物现场第一时间就能拿到退税款，既节省了在机场、口岸办理排队退税的时间，也有力促进了退税款“二次消费”。

　　国家税务总局公布的数据显示，“即买即退”政策措施实施首月（4月27日至5月26日），全国税务部门办理离境退税笔数同比增长116%，退税商店销售额同比增长56%；“即买即退”业务办理数量同比增长32倍，销售额比去年同期增长50倍。

　　离境退税政策实施已有10年时间，但我国离境退税市场总体仍处于培育期，退税商店数量偏少，并且主要集中在北京、上海等大城市，一些境外旅客较为集中的热门城市退税商店不够多，影响了消费获得感。

　　“即买即退”政策升级版瞄准优化退税商店布局，放宽退税商店备案条件，鼓励各地在大型商圈、步行街、旅游景区、度假区等境外旅客聚集地增设退税商店，支持具备条件的地区打造一批离境退税特色街区，让境外旅客有更多好店逛。政策实施首月，新增离境退税商店1303家，全国离境退税商店已增至5196家，为2024年底的1.4倍。

　　境外旅客可以现场购物退税的商店更多了，可选择的商品范围也从早期的服装箱包、珠宝首饰等奢侈品，拓展至文创、老字号国货和科技产品等。同时，退税门槛降至200元后，买两件特产、纪念品就能凑够退税金额，更多客单价较低的特产店、纪念品店、礼品店等因此受益。

　　在有着数百年历史的北京前门大街，京扇、景泰蓝工艺品、丝绸制品、老北京美食等老字号琳琅满目，是不少境外游客给家人朋友挑选中国礼物的好地方。

　　位于前门大栅栏商圈的北京瑞蚨祥绸布店是一家有名的丝绸老字号，店里的丝绸制品备受海内外游客青睐。“即买即退”政策实施以来，这家老字号焕发了新活力。“今年以来，来我们店里购物的外国游客明显更多了，‘即买即退’政策帮我们留住了更多客人。”该公司业务部主任汪超告诉《金融时报》记者，店里的床上用品、家居服饰和丝巾等产品很受海外消费者欢迎。起退点从500元降至200元，提高了境外旅客的购买意愿，促进了门店销售，也弘扬了中国的丝绸文化。

　　在朱炳仁·铜前门大街店，不少游客前来选购铜制工艺品。店长李娜告诉记者，店里的铜制茶具、生肖挂件颇受境外旅客青睐。离境退税能够给消费者省钱的同时，“即买即退”政策还提高了退税效率。

　　“降低起退点，对于文创以及特色礼品类商店的激励非常大。”国家税务总局北京市税务局第二税务分局调查评估一科科长邢湉对《金融时报》记者表示，在新政发布后，故宫、北京工美大厦、东单市场纷纷开出首单200元起退点的离境退税申请单。

　　在新政带动下，以大疆无人机、小米手机为代表的国货科技产品销量大幅增长，同仁堂、张一元、瑞蚨祥等老字号全球圈粉。以北京为例，在1400多家离境退税商店中，国货品牌占比40%，特别是今年4月底以来，北京国货商品离境退税业务量提升了160%。

　　来中国“特种兵旅游”，时间紧、任务重，想退税只能在每家退税商店一遍遍走流程？

　　记者了解到，北京、上海、广州等多个城市先后设立“即买即退”集中退付点，境外旅客在多家商店购买的商品可以在集中退付点一次性办理退税，并直接领取退税款，避免了多次退税的麻烦。

　　以北京为例，“即买即退”新政实施后，北京市在全国率先推出“全城离境退税、市内一点通办”服务模式，设立首批市内“即买即退”集中退付点（王府中環购物中心、金融街购物中心以及国贸商城），这些退付点已于5月15日启动试运营，6月1日起正式运营。

　　“与传统离境退税办理流程相比，境外旅客在全市任意一家退税商店开具的离境退税申请单，均可在集中退付点办理提前退税，而且退税款可通过现金、电子支付等方式实时到账，能让境外旅客更加直观地感受到退税带来的实惠，既提升了办理离境退税的效率，更有效释放了境外旅客的消费潜力。”邢湉介绍，北京还率先提高了离境退税“即买即退”服务限额，将“即买即退”单人单日单店5万元的购物限额提升至22万元。

　　运行近两个月，“全城离境退税、市内一点通办”服务效果如何？近日，记者实探北京三大集中退付点发现，首批集中退付点整体运行平稳。外国旅客在集中退付点办理离境退税仅需几分钟就能拿到退税款，同时促进了二次消费。

　　“集中退付点试运行当天，就有一名境外顾客办理了退税业务。集中退付点的设立为境外旅客带来更大便利。”金融街购物中心副总经理王曦告诉《金融时报》记者，境外旅客在北京任意一家退税购物商店购物完成之后，拿着“离境退税申请单”和发票，就可以来该集中退付点办理退税。境外旅客只要提供信用卡预授权担保，就能提前收到与退税款等额的预付金，离境时通过海关核验即可，不用再为跨店购物而多次提交申请，大大提高了退税便利度。

　　政策外溢效应持续释放，也为商家增强更多发展信心。王府中環总经理何龙源表示，“即买即退”政策显著提升了境外客群的消费体验，游客无需离境即可完成退税，既缩短了资金回流周期，也创造了“退税即消费”的二次消费场景，进一步释放高端消费潜力。北京市首批离境退税“即买即退”集中退付点落地王府中環，将为境外消费者创造更加优质、便捷的购物环境，也将进一步提升王府井商圈的国际知名度和美誉度，为商圈发展注入新动力。

　　“未来，北京国贸商城将继续加大‘即买即退’服务推广力度，不断放大政策效应，力争年底前离境退税店铺增加至200家，退税销售额增长翻一倍，逐步实现商城内符合条件的店铺全域退税，让更多入境游客流量变消费增量。”国贸商城运营部经理崔鹏表示。

　　今年以来，“China Travel（中国游）”“来中国反向代购”等词条受到全球网友关注，“中国游”“中国购”热度持续走高。今年一季度，入境旅游3501.64万人次，同比增长19.6%。其中，外国游客736.74万人次，同比增长39.2%。2024年，入境游客达1.32亿人次，总花费942亿美元。

　　“中国游”“中国购”凭啥火“出圈”？网友总结了“来华三件套”：免签、退税、移动支付。

　　近年来，我国有序扩大自主开放和单边开放。2024年12月17日，国家移民管理局宣布进一步放宽优化外国人过境免签政策，将其境内停留时间由原72小时和144小时延长至240小时，政策适用口岸总数从原有的39个增加至60个，适用省份总数从19个增加至24个。今年上半年，中国把240小时过境免签的“朋友圈”扩大至55个国家。此前过境免签政策停留时间最长为144小时，80%以上人员临近期限才离开，不少外国朋友希望有更充足时间到更多地方旅行。进一步放宽优化过境免签政策，可以方便过境外国人更好地游在中国、购在中国。

　　入境免签叠加离境退税等优化政策，助力“中国游”“中国购”持续升温。今年1至6月，上海接待入境游客424.8万人次，同比增长38.5%。今年1至5月，重庆接待入境游客77.5万人次，同比增长82.1%。放宽优化过境免签政策以来，北京退税旅客来源国由2024年同期的119个增至今年的162个，来自美国、加拿大等传统客源地的入境人数持续攀升。

　　近期，上海迎来“碰一下”退税服务——通过与支付宝、中国银行合作，上海支持全球入境游客用支付宝“碰一下”“扫一下”办理即时退税。第一次来上海旅游的西班牙小伙费尔南多，近日在上海新天地商场体验了这项新服务。在商场退税服务点签订协议书并办理信用卡预授权后，他用支付宝“碰一下”轻轻一碰退税台卡，出示退税码，退税工作人员扫码核实信息后，税款很快就打到了他的支付宝中。据了解，为进一步助力入境游消费，支付宝于4月23日发布“畅游中国服务计划”，通过“碰一下”支付等系列新服务，全面提升入境游客的游玩、购物、退税等体验。今年1至5月，国际游客用支付宝在上海的消费金额同比增长170%。

　　在当前全球单边主义、保护主义加剧的背景下，外国游客来华“扫货”，正是中国与全球合作共享发展红利的缩影。近年来，我国持续放宽市场准入门槛，扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为在华外资企业投资经营提供了丰富的应用场景和稳定、开放的政策环境。今年4月，我国服务业扩大开放综合试点范围从11个省市扩展到20个，明确了155项试点任务，涵盖电信、医疗、金融、商贸文旅、交通运输等多个领域，比如在商贸文旅领域，允许外商投资旅行社经营出境旅游业务等。

　　在外国游客的“行李箱”中，装满的是对物美价优的“中国制造”的安心，是中国以扩大开放来培育更包容大市场的努力。随着我国对外开放的大门持续敞开，离境退税“即买即退”将与免签、服务业扩大开放等政策一道，进一步提升“中国游”“中国购”的磁吸力，为世界注入更多确定性和稳定性。