10月10日16时，乌鲁木齐综合保税区商品汽车保税图定班列首列开行。（乌鲁木齐晚报资料图片）

　　新疆网讯（全媒体记者郭玲 王丽丽 王璇）一项项发展的新举措、一处处产业的新布局、一个个落地的新项目……今年以来，乌鲁木齐牢牢坚持“抓改革就是抓发展”的工作理念，充分发挥自身优势，进一步全面深化改革，以深化改革扩大高水平开放、推动产业聚链成群提质增效、进一步优化民营经济发展环境等，促进改革与发展深度融合，为高质量发展提供了强劲动力。

　　循道而行，功成事遂。随着全面深化改革厚积成势、成效不断凸显、红利加速释放，乌鲁木齐这座充满机遇的活力之城，正在高质量发展的赛道上提速竞跑，向着更具活力的新征程阔步迈进。

　　乌鲁木齐牢牢把握正确改革方向、科学分析改革形势、精准确定改革重点、严格落实改革责任，抓难点、补短板，抓试点、求突破，抓重点、聚共识，有力推动了各项改革任务落地见效。

　　作为我国向西开放的枢纽门户，中国（新疆）自由贸易试验区揭牌设立并全面启动建设以来，乌鲁木齐片区充分发挥开放平台优势和产业集聚优势，坚持系统谋划、先行先试，落地了全疆乃至全国诸多“率先”“首个”创新试点任务，以新的制度、新的理念、新的技术为首府经济社会高质量发展注入新的活力。

　　“乌鲁木齐片区率先在政务环境、投资便利、资金流动、人员往来、法制保障等领域深化改革实践，营商环境更加优化，开放水平稳步提升。”乌鲁木齐市商务局（中国新疆自由贸易试验区乌鲁木齐片区工作办公室）党组书记、市口岸管理办公室党组书记闫峻说。

　　为了高标准高质量建设新疆自贸试验区，乌鲁木齐片区从8方面提出40条263项改革试点任务落实措施，推动自治区第一批下放的20项经济社会管理事权全部实现线余条优化营商环境具体举措迭代推出，全疆首单“推荐制”跨境人民币便利化结算、“一单制”数字提单质押业务落地开展，全疆首个移民事务服务中心揭牌、首项外国人工作便利化服务措施出台，“丝绸之路经济带法务区”正式挂牌，涉外律师公证服务中心、涉外商事（知识）产权巡回法庭等多个机构陆续入驻，对外投资“一站式”服务窗口设立，外商投资企业圆桌会议制度、外商投资促进办法相继出台……

　　改革的红利直达企业。乌鲁木齐片区创新探索国际道路运输“软篷施封”新模式，制定国内首个软篷车团体标准，有效增强了我国国际道路运输竞争力。

　　新疆莉莎进出口贸易有限公司负责人李永霞说：“我们是新疆自贸试验区内首家使用中国籍‘软篷车’运载出口货物的企业，为企业降低20%单位运输成本，大幅提升国际道路物流运输质效。”

　　改革开创了开放新局面。在中亚互联（国际）合作中心，今年已招商服务企业633家，其中新增外资企业14家，引入外贸企业68家，园区累计完成贸易额6.7亿元。

　　“新疆自贸试验区乌鲁木齐片区建设的推进，让更多企业布局乌鲁木齐市场的积极意愿充分显示，也彰显了乌鲁木齐对外商投资的‘磁吸力’。”中亚互联（新疆）控股集团有限公司董事长陈刚说。

　　乌鲁木齐还围绕共享发展抓改革，扎实推进基本公共服务制度创新、健全公共就业服务体系、健全教育服务供给机制、促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局、优化九游娱乐文化 九游app官方入口人才发展环境等，落实改革民生导向，让改革发展成果更多惠及人，汇聚起进一步全面深化改革的磅礴力量。

　　为激发经济发展“新活力”，乌鲁木齐坚持深化改革完善生产关系，推动产业转型升级，形成特色优势产业，打造高质量发展新引擎新优势。

　　12月9日，走进新奇康药业股份有限公司制剂车间，只见一派忙碌景象，员工正在加紧生产，将药品打包装箱。在公司研发中心，研发团队正开展西帕依固龈液的中药改良型新药开发。去年西帕依固龈液销售额达2.8亿元，今年有望突破4亿元。

　　公司董事长助理米雄伟说，公司始终坚持把科技创新摆在首要位置，公司以“内生+外延”发展方式打造知名品牌，提升创新实力。在“十四五”规划期间，新奇康药业计划新增10个-15个新药临床批件（默示许可）和2个-4个新药生产批件，致力于打造国家级中药创新研发示范平台。

　　这家企业所在的高新区（新市区），生物医药与大健康产业规模占全疆70%以上，已形成集种植、研发、生产、销售等于一体，中成药、民族药、生物药、化学药、原料药、中药饮片、保健品、医疗器械和药用包材等门类齐全的生物医药产业集群。

　　今年以来，新疆新能源电池、新材料等新兴产业加快发展，绿色发展动能加速汇聚。在乌鲁木齐，今年建成了全疆首个光伏全产业链项目；以硅基、铝基、碳基为主的新材料产业发展壮大，光伏组件、高纯铝箔、T400碳纤维等多个产品填补全疆空白；由汽车、农牧和工程机械、风电及输配电等产业九游娱乐文化 九游app官方入口构成的装备制造业集聚成势。

　　上个月，在位于乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区（工业区）的新疆中部合盛硅业有限公司厂区，公司生产的光伏组件被运往乌鲁木齐市米东区北部沙漠（北沙窝）光伏基地，这是合盛硅业光伏组件今年6月下线以来首次大规模应用到北沙窝光伏电站建设。

　　“目前，公司已实现从一块石英石到一块光伏组件的全链条生产。”新疆中部合盛硅业有限公司副总经理税东雪说，今后，将为新疆新能源建设提供更多符合市场需求、契合气候特点的光伏组件产品和解决方案。

　　汽车制造业是先进制造业的重要组成部分。乌鲁木齐吸引了上汽大众、广汽传祺、陕汽重卡、中通客车等汽车生产企业落地和升级。同时，乌鲁木齐汽车制造产业已从汽车整车厂“独唱”向细分领域配套的产业“协唱”迈进。

　　在新疆大道实业投资有限公司投资建设的两河高端制造科技产业园项目中，配套建设了锻铸造中心、电镀及热处理中心、机械加工中心、冲压中心、模具制造中心、智能制造中心等基础产业。

　　今后，乌鲁木齐市将坚定不移实施“工业强市”战略，把工业经济摆在突出位置、作为头号工程，并在特色优势产业发展、重大项目推进、企业产品销售、企业培育、招商引资等方面持续发力，推进产业高端化、集群化、绿色化发展，为乌鲁木齐经济高质量发展提供有效支撑和持久动力。

　　10月31日，新疆中部合盛硅业有限公司电池车间正在加快生产。（乌鲁木齐晚报资料图片）

　　“现在办理营业执照真是又快又便捷，网上按要求提交相关材料，一个工作日就能拿到营业执照。”12月9日，新疆西部粮仓酒业有限公司负责人唐婷拿到公司的营业执照后高兴地说，现在的政务服务速度快不说，工作人员的服务态度也是细致又耐心。

　　今年以来，乌鲁木齐市进一步优化民营经济发展环境，持续破除市场准入壁垒、规范招标投标行为、提升政务服务能力和水平。尤其是深入实施“高效办成一件事”改革，推出“企业变更一件事”“水电气网联合报装一件事”等15个“高效办成一件事”主题套餐，实现企业和群众提交材料精简42.5%、时限压缩68.1%。在全疆率先推行“数字政务门牌”，实现280余个高频政务事项“一站式”服务。

　　为持续优化营商环境，激发民营经济生机活力，促进民营经济高质量发展，市市场监管局认真贯彻落实市委市政府关于促进民营经济发展壮大的各项部署，开源疏浚、保驾护航，将政策“暖意”落地为发展“暖流”。

　　“我们依托互联网和自助终端设备，为办事群众全程电子化服务，自主选择线上线下办理，减少群众跑动次数，降低办事成本。”市市场监管局行政审批科科长王斌说，目前提供多种身份验证方式，实现企业设立登记、变更（备案）、注销等事项“一网通办”。同时，全面落实简易注销、普通注销制度，实现各环节流程、进度可查看，实现企业一般注销压缩至1个工作日（不含公告期）办结。

　　乌鲁木齐市全面推行包容审慎监管，组织全市行政执法单位制定公布不予、从轻、减轻行政处罚事项清单和不予实施行政强制措施事项清单“四张清单”425项。维护民营企业合法权益，深化民商事案件“繁简分流”，完善民商事案件繁简分流标准，建立一站式多元解纷机制。

　　“别看现在公司生意不错，前段时间，我们却因为信用问题头疼。”说起公司在市场监管部门帮助下修复信用的经历，新疆某国际贸易有限责任公司的法定代表人图先生连连称赞。

　　原来，去年该公司因逾期未报企业年度报告，在“国家企业信用信息公示系统”处于经营异常名录状态，一直未进行信用修复。今年11月，企业招投标受到限制后，图先生向市市场监管局说明情况。该局在坚持依法合规、特事特办的原则下，帮助该企业补报企业年度报告后修复信用，恢复正常经营状态。

　　今年以来，市市场监管局持续深化“双随机、一公开”监管，推进跨部门综合监管，探索“一业一查”。动态完善部门联合抽查事项，梳理编制《乌鲁木齐市跨部门综合监管重点事项清单（第一版）》，共26个重点监管事项、132个监管子事项，调整充实联席会议成员单位由21家增至33家。按照检查对象、抽查事项相对应、相统一的原则，已建立检查对象经营主体库46.07万，非经营主体库数1010户。根据执法资质、执法专长等分别予以标注在工作平台中录入2251名执法人员。

　　同时，应用新疆企业信用风险分类管理系统，对全市经营主体按月动态进行信用风险分类，全面推行企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管相结合的差异化监管，今年截至目前，下达市场监管领域部门联合抽查任务212个，检查经营主体2108户，运用信用风险分类占比84.16%，对发现有问题的664户经营主体依法依规分类处理，对守信企业“无事不扰”，最大限度地减少对民营企业生产经营的干预。

　　乌鲁木齐正以披荆斩棘的勇气、勇往直前的毅力、雷厉风行的作风推进改革，以改革之智、改革之力更好地谋新篇、育新机、开新局，以全面深化改革的实际成效，努力交出一份更加出彩的发展答卷。