相比邻国美国,加拿大历来对移民持更开放态度。然而由于公共服务紧张和住房危机,加拿大再也无法承担更多移民。当地时间6月3日,加拿大政府推出《加强边境法案》(Strong Borders Act),承诺加强加拿大边境安全,以打击有组织犯罪,保障加拿大人的安全。新法涉及限制大额现金交易、撤销移民申请、扩大无证搜查权等多个领域,可谓是加拿大历史上“最严移民新法”。一个问题也由此产生:移民们该去哪里?
“加拿大要想真正强大,就必须确保边境安全。正因如此,我呼吁各方共同支持这项非常重要的立法。”加拿大公共安全部长加里·阿南达桑加里(Gary Anandasangaree)如此告诉记者。《加强边境法案》主要强调了三个核心方向:打击有组织犯罪和芬太尼毒品、加强边境安全,以及提供更多工具以打击金融犯罪。此外,拟议法案还将包括:允许海岸警卫队进行安全巡逻并出于安全目的收集、分析和传播信息和情报;扩大加拿大邮政工作人员的检查邮件权限;授权加拿大移民、难民和公民部通过协议与联邦、省和地区合作伙伴共享客户信息,例如个人身份和移民文件等。部分加拿大政府人员对此法案提出异议,认为政府在“侵犯公民自由”。
新法案将禁止在加拿大居住超过一年的人提出庇护申请。一旦他们提出庇护申请,可能会面临被驱逐出境的风险。根据《安全第三国协议》(Safe Third Country Agreement, STCA),从美国进入加拿大的人员必须在十四天之内向加拿大提出申请,以便加拿大进行审议。《安全第三国协议》是美加两国于2004年达成的协议。2023年九游娱乐3月,美加签署的新《安全第三国协议》将允许美、加官员遣返寻求庇护者。《加强边境法案》还将赋予政府更多权力,可以“出于公共卫生和国家安全考虑”完全暂停处理新的申请。
过去几个月,加拿大和美国之间的边境安全问题一直是双方争议焦点。特朗普曾表示,他之所以对加拿大加征关税,是为了促使加拿大在打击毒品走私方面采取更多行动。在特鲁多担任加拿大总理期间,政府依靠雄心勃勃的移民目标来推动经济增长,结果就是进入加拿大的临时工人和学生人数急剧增加,且庇护申请数量激增。由于案件积压,申请人需要等待长达两年的时间才能得到审理。新上任的加拿大总理卡尼承诺解决加拿大的移民问题。加拿大公共安全部长阿南达桑加里满怀信心表示,“在边境问题上,加拿大人与美国人有共同的利益”,他还透露将与美国边境事务专员汤姆·霍曼(Thomas Homan)会面,分享法案具体内容。
通常上,在美国新泽西州东奥兰治的La Boulangerie面包店挤满了前来购买烘焙食品、饼干和椰子糖的顾客。然而在5月31日,这家面包店空无一人。就在前一天,美国最高法院撤销了一项联邦地区法院命令,允许特朗普政府终止来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉4国的50多万名移民的临时合法身份。之前,最高法院在另一起案件中已裁定允许特朗普政府撤销约35万名委内瑞拉移民的临时合法身份。“看看周围,人们都非常害怕。”La Boulangerie的店主罗斯蒙德·克莱瓦尔(Rosemond Clerval)告诉记者。
数以万计的移民刚刚逃离他们出生的国家,以为他们在美国找到了临时的合法避难所,但却面临着一个令人畏惧的新困境。接下来,他们该去哪里?许多人计划移民加拿大,但在加拿大缩紧移民政策的背景下,这可能也不是一个好主意。
早在加拿大缩紧移民政策前,“误入加拿大”意味着严格审查——哥伦比亚寻求庇护者维克多和他的妹妹乔安娜就是一个典型例子。今年2月5日,他们开车不小心误入和平桥进入了加拿大,却遭到了加拿大海关的质询,后者将他们两人关了起来。自1927年以来,和平桥一直连接着美国布法罗和加拿大安大略省的伊利堡。几十年来,如果司机不小心开往加拿大方向,可以从纽约一侧下桥掉头,但2016年的翻修工程取消了这条安全出口,现在每天有多达20名司机因为不小心越过边境而误入加拿大。“以前的惩罚是浪费时间,还要支付4美元的过路费。但现在,随着美国出台越来越严格的移民政策,可能有很多人无法回到美国,甚至无法回到加拿大,被遣返回出生国家。”纽约州参议员肖恩·瑞安(Sean Ryan)说道。连接美国和加拿大的其他地方也发生了类似事件,比如一名委内瑞拉移民从底特律误入大使桥前往加拿大,随后被拘留并遣返回萨尔瓦多。另外还有14名乌干达人在进行宗教朝圣时,意外穿越了纽约州尼亚加拉瀑布的彩虹桥。其中1人出现恐慌症,不得不住院治疗;另外3人被送往得克萨斯州的移民拘留所,在那里被关押了一个月,最终支付了总计2.5万美元的保释金。
对于九游娱乐维克多和妹妹乔安娜来说,他们支付了5000多美金的保释金。另外还有20多名支持者的来信,让法官最终释放了二人。“因为一些愚蠢的小事,我们成为俘虏。但这些亲身经历也时刻提醒我们,同样的事情可能还会发生。”
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